中国年内出台跨境服贸负面清单/大公报记者 海巖北京报道-上古十大魔神
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编辑:中国年内出台跨境服贸负面清单/大公报记者 海巖北京报道           发布时间:2020年05月30日 21:40:56

中国年内出台跨境服贸负面清单/大公报记者 海巖北京报道

图:中国服贸市场日趋蓬勃。图为观众在第五届中国(北京)国际服务贸易交易会电子商务展区参观/资料图片  2020年《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君29日在京表示,「出台跨境服务贸易负面清单」将列入本年度政府工作报告。这是继外资准入负面清单之后的又一重要制度型开放举措。今年中国将出台跨境服务贸易负面清单,就跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易设立全国市场准入制度。此外,孙国君表示,内资准入、外资准入都要放宽。  孙国君出席国新办吹风会时表示,按照WTO规则,服务领域开放涉及两个方面。一方面是服务业商业存在,属于投资范畴,如外商在华设立公司、分支机构提供服务,由外资准入负面清单做出开放规定。  另一方面是跨境服务贸易,「一是跨境交付,如国际海运、在线医疗等;二是自然人移动,如律师来华执业等;三是境外消费,比如出国旅游、留学等。」孙国君表示,今年将制定出台负面清单,这将使中国的服务贸易更加透明、更加公开、更加开放。  自贸区负面清单将缩减  去年以来,有关部门多次提及「探索跨境服务贸易负面清单管理制度」,上海市政府曾在2018年10月发布《上海自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单》,涉及31个行业159项。去年中国服务贸易进出口总额约为5.4万亿元人民币,佔对外贸易总额15%左右。孙国君认为,当前服务业增加值已佔GDP一半以上,对经济增长的贡献率60%左右,但服务贸易佔整个贸易比重相对较低,低于全球平均水平,表明中国的服务业贸易还有很大拓展空间。  另外,在外资准入方面,「2020年全国版外资准入负面清单,正在制定中,有望尽快出台。」孙国君说,从2017年至今,全国外资准入负面清单每年都进行修订,限制性措施条目已减至40条,重点领域开放也取得突破,新能源汽车、部分金融等领域允许独资,一批项目签约落地和投产。今年,负面清单条目将进一步大幅缩减,提升服务业、制造业、农业开放水平,发布新的自贸试验区版负面清单,清单条目数比全国版更少。  孙国君承诺,继续改善营商环境,「内资准入、外资准入都要放宽,继续缩减三个负面清单(市场准入负面清单、外资准入负面清单和自贸区负面清单)」。在涉企经营许可方面,要推动更多事项取消审批,或改为备案,或实行告知承诺。对小微企业和个体工商户,要放宽登记住所和经营场所的限制。另外,各方面惠企利民政策,都要争取直接网上可办或自动享受,不让企业走很多繁琐的程序。

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